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今天，我们邀请到了省广电局党组成员、副局长黄敏，就云南省应急广播建管用相关情况，和大家进行交流。
黄副局长，您好，欢迎来到“在线访谈”栏目。
黄 敏：主持人好，各位网民朋友，大家好！非常荣幸来到8波足球比分_8波比分-手机版官网门户网站“在线访谈”栏目。
主持人：黄副局长，我们知道云南省地形地貌复杂、气候立体多样，现在正值汛期，山洪地质灾害多发易发频发，在这样的情况下，我们如何让群众更好地及时撤离，有效避险？今天讨论的应急广播体系建设，其中一个核心的作用就是灾害预警，首先请您给大家介绍一下，什么是应急广播？
黄 敏：好的。应急广播是指利用广播电视、网络视听等方式，向公众或者特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统，是国家突发事件应急体系建设的重要内容，是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施，也是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道。应急广播坚持“平急结合”，在紧急情况下，可向特定区域特定人群发布事故灾害风险预警预报、气象预警预报、突发事件、防灾减灾救灾、人员转移安置等应急信息；平时可面向群众开展政策宣传，播出各类音频节目，丰富群众的生活。
主持人：您刚才提到了应急广播在事故灾害风险预警方面发挥了非常重要的作用，是信息发布的“最后一公里”，我省在应急广播建设这方面取得了什么样的成效？
黄 敏：党中央、国务院高度重视应急管理和应急广播工作，习近平总书记多次就推进我国应急管理体系和能力现代化、做好防灾减灾救灾，以及发展智慧广电网络等工作发表重要讲话，作出重要指示。省委、省政府高度重视应急广播体系建设，主要领导和分管领导均多次作出批示，提出要求。
在国家和省委、省政府的关心支持下，我省从2018年起实施应急广播建设试点工作，经过6年努力，应急广播体系建设取得显著成效。目前，全省共建成1个省级平台、16个州（市）级平台、129个县级平台、1451个乡镇级前端、14700个行政村级前端，各类主动发布终端超过13.6万个，实现省、市、县、乡、行政村和20户以上自然村100%全覆盖。推动应急广播平台与应急、气象、地震、林草、自然资源、水利等同级部门横向对接，省市县三级平台对接部门累计超过400多家。推进应急广播系统与校园、车站、景区、医院、商场等公共广播系统对接，与交警、水利、消防等行业开展多场景应用，同时开展高可靠应急广播、机动应急广播试点建设，构建多方式传输、多终端发布的应急广播系统。
主持人：谢谢您的详细介绍。目前全省应急广播体系实现了20户以上自然村的全覆盖，体量很大覆盖面非常广，这对我们运维管理工作提出更高要求，针对这方面的工作您给大家介绍一下。
黄 敏：一是明确管理机构。省广电局和州（市）广电局明确应急广播管理机构，县（市、区）明确应急广播运维机构，乡镇、村分别明确专（兼）职管理员，形成省、市、县、乡、村五级齐抓共管格局。二是完善管理措施。省广电局与省委宣传部、省应急管理厅、省气象局联合印发《云南省应急广播管理暂行办法》，从技术、内容、播出等方面明确要求。与省委宣传部联合印发《应急广播日常宣传工作规范（试行）》，对播出内容、时段时长、广播用语、栏目设置、工作流程等作出规范。各级各相关部门相继制定应急广播管理、信息发布、安全播出等具体办法，细化工作要求。三是强化部门协同。我们与省委宣传部、财政、应急、教育、气象、卫健、疾控、地震、公安等部门联合发文，进一步深化部门协同，明确工作职责，共同管好用好应急广播。四是做好督促指导。将应急广播的作用发挥情况纳入年度省级对各州（市）重点工作绩效评价指标，各州市、县也相应纳入有关考核评价指标，指导全省做好使用管理工作，全省应急广播系统稳定运行，近期全省终端在线率保持90%以上，位居全国前列。
云南省广播电视局党组成员、副局长黄敏
主持人：应急广播在服务应急管理方面又取得了哪些成效呢？
黄 敏：一是发布地震预警信息。推进全省约859.7万个IPTV和OTT用户机顶盒与地震预警系统对接，2021年以来累计向电视用户发布地震预警信息394场，电视用户在收到预警信息后采取有效避险措施，取得了一定的减灾实效。在兰坪、弥勒、安宁等地开展省级地震预警信息系统与乡镇级应急广播前端直接对接，实现地震预警信息及时、定向播发。二是发布气象预警信息。应急广播已成为气象精准预报、预警的重要补充和延伸手段，2023年累计播发气象预警信息2728条次，受众1673万人次，助力避险转移4.29万人。三是服务防灾减灾救灾。2023年共播发防汛救灾宣传信息3000多条次。2024年上半年共播发森林草原防灭火宣传2.7万条次，其中昆明市以顺口溜、民族语节目、讲故事等形式，让群众听得懂、记得住。2024年进入主汛期以来，共播发预警信息和风险提示信息1500余条次，通过应急广播“叫应”“叫醒”重点防范区域，加强防范应对，采取有效措施，组织群众转移避险。如红河州屏边县通过应急广播及时播发预警和转移信息，将受到威胁的45户146名群众迅速转移，有效保障了人民群众的生命安全。
主持人：应急广播的核心功能在地震、气象、避险救灾等应急服务方面，那么平时它还发挥什么样的作用？
黄 敏：一是服务政策宣传。突出做好党的创新理论宣传，同时做好安全生产、防震、防灭火、防汛抗旱、交通安全、科普、法治等宣传服务，将“书面语”变“白话文”，讲老百姓听得懂的道理。二是服务社会治理。根据政府工作的需要，精心策划和制作应急广播内容，如西盟县播出法律常识和法治案例小故事，不断增强群众法治意识。金平、开远等县市将应急广播与公安视频监控融合应用，交警可远程实时喊话进行交通管理。三是服务基层群众。各地应急广播聚焦帮助解决群众急难愁盼的问题，为基层群众提供多元化、全覆盖、快速便捷的信息服务，如石林县北大村通过小广播不定期播报农业生产、农资补贴、医保社保等信息，让村民足不出户就知晓党的各项强农惠农富农政策。文山市还开设了《空中说法》《空中医院》《文山中医》等栏目，普及法律知识、健康生活知识，既专业又接地气，获得了群众的点赞。
主持人：听了您刚才的介绍，我深刻感受到应急广播对我们工作的重要影响，您也举了很多例子，让我们感到群众对应急广播的理解，可以说已经深入人心。下一步，我们如何建好管好用好应急广播系统呢？请您给大家介绍一下。
黄 敏：接下来的工作中，我们将认真落实国家和省委、省政府8波足球比分_8波比分-手机版官网：应急广播建管用的要求，进一步提升服务能力。一是推动各级各单位落实好应急信息播发职责，分类分级做好应急信息播发工作，推动应急广播深度融入应急管理与指挥机制，更好服务防灾减灾救灾工作，更好保障人民群众生命财产安全。二是丰富应急广播日常宣传内容。聚焦党和政府中心工作，加强节目内容策划。依托应急广播内容管理分平台，鼓励各级广播电视台、融媒体中心及相关单位制作优秀作品上传，供大家下载使用。三是推动应急广播进社区、进景区、进学校、进公共场所，推进应急广播覆盖电视机、收音机、公共广播、大喇叭、户外大屏、手机等各类终端，让人民群众更加便捷地接收信息。
主持人：黄副局长，非常感谢您的深入介绍和详细分析。我们相信在政府的有力推动和相关部门的共同努力下，云南省应急广播体系建设将会再上新的台阶，在服务经济社会发展大局中发挥更大的作用。再次感谢您来到我们的节目，谢谢您。
黄 敏：谢谢主持人，谢谢各位网友！非常高兴做客“在线访谈”栏目，也希望大家能继续关注、支持应急广播的管理使用。
主持人：好的，观众朋友们，今天的节目要跟大家说再见了，非常感谢各位网友的关注，我们下期节目再会！
