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今天，我们邀请到了省司法厅党委委员、副厅长彭国军，为大家介绍我省公共法律服务相关工作的进展情况。
彭副厅长，您好，欢迎来到“在线访谈”栏目。
彭国军：主持人好，各位网友好！非常高兴来到8波足球比分_8波比分-手机版官网门户网站“在线访谈”栏目。
主持人：公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，也是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。但是很多群众可能对公共法律服务还不太了解，请您给大家介绍一下什么是公共法律服务？
彭国军：正如主持人刚刚介绍的，公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是由党委领导、政府主导、社会参与，为满足各类主体日益增长的法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他的相关法律服务。公共法律服务的目标就是让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，主要包括法治宣传教育、法律咨询、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁、基层法律服务、人民调解等方面。简单来说，公共法律服务就是为全民提供法律知识普及教育和法治文化活动；开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护代理；为经济困难和特殊案件当事人提供法律帮助、法律援助；为有需求的群众提供公证、司法鉴定、仲裁、基层法律服务、人民调解等法律服务。公共法律服务既包括无偿或公益性法律服务，也包括面向社会公众有偿性的法律服务。
主持人：通过您的介绍，相信大家已经了解了公共法律服务到底是什么。近年来，省司法厅也着力加强公共法律服务体系建设，通过整合法律服务资源、拓展法律服务平台、提供法律服务产品等方式，有力地推动了我省公共法律服务体系建设，现在建设情况怎么样？请您给大家介绍一下。
彭国军：2016年以来，经过不断努力，具有云南特色的“全覆盖、多层级、标准化、高效能”现代公共法律服务体系初步建成。目前，我省已建成省、市、县、乡、村五级全覆盖的实体平台1.6万个，有效打通线下服务“最后一公里”，持续打造品牌化、规范化、特色化公共法律服务中心（站）示范点250个，让人民群众在“家门口”就能享受到特色化、专业化、定制化、多元化的法律服务。网络平台除“12348云南法网”“云南掌上12348”“微信城市服务云南公共法律服务”等服务渠道外，还与“一部手机办事通”“云岭先锋”等APP完成对接，实现法律服务“掌上办”“指尖办”，让群众随时随地随身都能获得公共法律服务。运行至今，网络平台注册用户达78万余人，累计访问2252万人次，提供法律咨询267万人次，满意率达99.36%。12348热线平台与12345政务服务热线实现互联互转，群众只需拨打一个电话，就能获得“1对1”“7×24小时”的法律服务，热线平台年均服务量突破32万余件次，满意率稳定在95％以上。
有不少群众反馈说：“现在公共法律服务越来越周到，打个电话就能搞定法律问题，确实给老百姓解决了实际困难”，这对我们来说是一种鼓励也是一种鞭策，下一步，省司法厅将通过公共法律服务实体、网络、热线三大平台汇聚8波足球比分_8波比分-手机版官网：、更优质资源，为群众提供多元化、“一站式”法律服务，进一步提升群众获得感。
主持人：您刚才介绍我们通过很多平台来汇聚8波足球比分_8波比分-手机版官网：的资源，达到多元化、一站式满足群众的法律服务需求，其中法律援助是公共法律服务体系的组成部分，也是一项重要的民生工程、民心工程，一直以来都备受大家关注，2022年，新修订的《中华人民共和国法律援助法》正式实施，在贯彻实施《中华人民共和国法律援助法》过程中，我省都有哪些具体举措？
彭国军：法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，法律援助的意义在于保障经济困难和特殊群体的合法权益，使他们能够平等地获得法律服务和司法救济。新修订的《中华人民共和国法律援助法》全面系统规范了法律援助工作，我省在贯彻实施《中华人民共和国法律援助法》的过程中，始终以维护困难群体合法权益为根本宗旨，以“应援尽援、应援优援”为工作原则，以“服务民生、保证质量”为工作目标，以建立健全工作机制为抓手，推动我省法律援助工作取得新突破。
一是持续优化法律援助申请模式。持续推进法律援助申请、受理“全省通办”，实现法律援助异地申请，省内跨区域审批。对初审符合法律援助条件的案件实行“容缺受理”，最快速度为经济困难群众提供法律服务。全面推行“互联网+法律援助”，依托公共法律服务网络平台、12348公共法律服务热线平台和微信公众号，实现依申请法律援助事项网上预约、网上申请、网上审批，真正做到“审批不见面、数据多跑路、群众零跑腿”。
二是积极创新工作机制。充分发挥实体、网络、热线三大平台作用，建立“线上+线下”协调联动机制，探索“线上+线下”便民服务新模式，打造法律援助“半小时服务圈”，实现全省法律援助“即时申请、即时审查、即时受理、即时指派”，满足广大群众就近获得法律援助需求。
三是实现法律援助应援尽援。进一步扩大民事、行政法律援助覆盖面，将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、交通医疗、环境污染等与民生紧密相关的事项纳入法律援助事项范围。进一步强化刑事法律援助工作，推动落实刑事诉讼制度改革，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，由审判阶段向审查起诉阶段延伸。目前，已实现全省16个州（市）129个县（市、区）审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖，昆明市、红河州、怒江州实现刑事案件审查起诉阶段辩护全覆盖。推动法律援助与行政复议工作相衔接，在昆明、昭通、普洱开展行政复议法律援助流程试点工作，在德宏、普洱开展申诉和再审法律援助流程试点工作，充分发挥法律援助制度的兜底和保障作用。
省司法厅党委委员、副厅长彭国军
主持人：谢谢您的介绍。今年4月，省政府印发了《云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，把“高效办成一件事”作为利企便民的重要抓手和优化政务服务、提升行政效能的重要载体，我们的法律服务机构主要采取了哪些举措来确保这些工作都能落地见效呢？
彭国军：如何让公共法律服务惠及8波足球比分_8波比分-手机版官网：的群众、更加触手可及，为人民群众提供更加优质、高效、有温度的公共法律服务，一直是我省司法行政部门关注的焦点。近年来，省司法厅始终坚持以人民为中心的发展思想，从减轻群众负担、提高群众办事便捷度等方面入手，充分发挥公共法律服务职能作用，不断创新服务举措、提升法律服务能力水平，增强人民群众的法律服务获得感。就拿我们的公证法律服务来说，为推动落实“高效办成一件事”，为人民群众提供更加畅通便捷、优质高效的公证法律服务，省司法厅自2024年起在全省公证机构开展“公证减证便民提速”活动，对如何缩短办证期限、进一步精简证明材料、拓展“一证一次办”、推进“一事一站办”、提升服务水平、强化数字赋能、优化资源配置等方面做出了部署要求。同时，制定印发《“高效办成一件事”公证事项（事务）清单（2024年版）》《公证办理提速清单（2024年版）》，对于清单内的公证事项（事务），只要法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项（事务），当事人提交的申请材料齐全、真实，符合法定受理条件的，实现当事人只跑一次公证机构即可办好公证。
主持人：刚才您提到为人民群众要提供更加优质高效且有温度的法律服务，公众在办理公证法律服务相关业务时有哪些便利，能请您给我们举几个例子吗？
彭国军：在“压缩公证办理期限”方面。对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项（事务），将出具公证书的期限分别缩短至五个工作日、七个工作日或者十个工作日以内。鼓励有条件的公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施，进一步压缩出具公证书的期限。全面实行办理期限告知制度，明确高频公证事项办结期限，要求公证机构通过告知单、公示上墙等形式对外公示办证期限，严禁拖延受理、超期办证、久拖不办。
在“一证一次办”“一事一站办”方面。鼓励公证机构将需要多个部门办理、关联性强、办理时间相对集中的多个事项集中办理，为人民群众提供“一站式”服务。依托不动产登记“一件事一次办”，我省推出“公证+不动产登记”业务联办，通过涉及部门间的信息共享和业务系统融合，当事人在申请继承公证、分家析产、房产处置委托公证等业务时，可同时申请相应的不动产登记手续，公证处只需一次信息录入就可以完成公证和不动产登记两种业务受理。公民在购买二手房过程中经常会遇到想购买的二手房在银行有抵押贷款尚未还清的情况，如果用买方的首付款解押，买方可能面临“钱房两空”的风险，如果由卖方筹备资金解押，则需要承担高昂的融资成本。为了规避交易风险，保障买卖双方的合法权益，我省积极探索二手房“带抵押过户”公证法律服务新模式，二手房交易双方无需提前还贷、无需垫付资金即可完成过户、重新抵押和发放新贷，既减少了交易的时间和资金成本，又保障了房产交易安全。可以说，服务房产交易“带抵押过户”，是我省以公证手段解决群众急难愁盼问题的一个缩影。
在“强化数字赋能”方面。我省通过完善公证业务办证系统，优化使用信息化辅助设备，不断提升在线公证服务能力。推广使用全省“公证云”在线受理平台，鼓励有条件的公证机构自主研发“在线申办平台”，实现具备线上申办条件的公证事项“一键办”“一掌办”“一网办”。目前，全省27家公证机构实现全程网办，申请人可以通过公共法律服务网络平台、“公证云”平台、公证机构网络平台等形式就所办公证事项进行在线申请，对于符合条件的公证事项，工作人员在线即可完成材料审核等操作，实现办理公证“零跑动”。2023年全省累计办理“一次不跑”“零接触”公证业务2.64万件。
依托“公证+互联网”，我们还组织开展了远程视频公证进乡村活动，推广远程视频公证在偏远地区、司法行政机关确定的定点场所应用。积极推进公证事项“跨省通办”和海外远程视频公证工作，进一步满足异地申办公证的群众和旅居海外的中国公民的公证法律服务需求。对于久居海外的侨胞而言，每当面临一些国内公证事务，往往无法及时回国办理。我们通过“海外远程视频公证服务”解决了这一难题。我省自2022年开展海外远程视频公证试点工作以来，共有16家公证机构被司法部确定为试点机构，目前通过海外远程视频可办理：声明、委托（包括涉房产、股权、继承等财产类事务）、婚姻状况、国籍、姓名、出生、死亡、亲属关系、无犯罪记录、学历等公证事项。
主持人：随着我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，法治中国建设深入推进，也深入人心。但是同时，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等各方面的需求也日益增长，对公共法律服务的需求也越来越高。您觉得公共法律服务未来的发展趋势是什么样的？
彭国军：这也是我们一直关注的问题。公共法律服务未来的发展趋势包括以下几个方面：
一是数字化转型和智能化服务：随着科技的发展，公共法律服务体系将8波足球比分_8波比分-手机版官网：地采用数字化手段，提供在线法律咨询、电子法律援助等服务，以提高服务效率和便捷性。
二是普惠性和均等化：我们将继续推动公共法律服务的普惠性和均等化，确保所有公民都能平等地获得高质量的法律服务，特别是在偏远地区和农村地区的公民。
三是多元化服务主体：除了政府机构外，将鼓励8波足球比分_8波比分-手机版官网：的社会组织和社会团体参与到公共法律服务体系中来，形成多元化的服务主体，为人民群众提供更为全面和专业的服务。
四是个性化服务：根据不同群体的特定需求，提供更加个性化的法律服务，如针对老年人、残疾人、新业态就业群体等的专门服务。
总的来说，公共法律服务未来的发展趋势将更加高效、便捷、普惠和专业化，以满足人民群众日益增长的法律服务需求。
主持人：公共法律服务全覆盖，法治力量温暖你我他，非常感谢彭副厅长为我们介绍公共法律服务相关工作的进展情况，相信在全省各级司法行政部门的不断努力下，我省公共法律服务将惠及8波足球比分_8波比分-手机版官网：的群众、更加触手可及，让公共法律服务为民解忧。再次感谢您来到我们的演播厅。
彭国军：谢谢主持人，谢谢各位网友！非常高兴做客“在线访谈”栏目。
主持人：观众朋友们，今天的节目就要和大家说再见了，非常感谢各位网友的关注，我们下期节目再会。
